新研究显示仅25个大城市就产生了世界上52%的城市温室气体排放

发表在《可持续城市前沿》杂志上的一项新研究提出了第一份全球主要城市排放的温室气体（GHG）的平衡表。其目的是研究和监测处于不同发展阶段的167个全球分布的城市所实施的历史温室气体减排政策的有效性。

虽然只占地球表面的2%，但城市是气候危机的大贡献者。但目前的城市温室气体减排目标不足以在本世纪末实现全球气候变化目标。“如今，全球50%以上的人口居住在城市。据报道，城市要对70%以上的温室气体排放负责，它们对全球经济的去碳化负有很大责任。”研究人员表示：“目前全球各城市使用的清单方法各不相同，因此很难评估和比较不同时间和空间的减排进展。”

主要发现

1.前25个城市占城市温室气体排放总量的52%。

2.欧洲、澳大利亚和美国的城市的人均排放量明显高于发展中地区的城市。

3.固定能源和交通是两个主要的排放源。

4.在有时间序列可追踪数据的42个城市中，30个城市在研究期间减少了年度温室气体排放。尽管有几个城市的排放量增加了。

5.在167个城市中，有113个设定了不同类型的温室气体减排目标，而40个则设定了碳中和目标。

最大的污染者

首先，作者对这167个城市进行了部门层面的温室气体排放清单--从南非德班这样的大都市到意大利米兰这样的城市。然后，他们根据不同年份（从2012年到2016年）记录的排放清单，分析和比较了这些城市的碳减排进展。最后，他们评估了这些城市的短期、中期和长期碳减排目标。这些城市选自53个国家（在北美和南美、欧洲、亚洲、非洲和大洋洲），并根据城市规模和区域分布的代表性来选择。根据联合国的分类标准，发展程度是根据它们是否属于发达国家和发展中国家来区分的。

结果显示，发达国家和发展中国家都有温室气体排放总量高的城市，但亚洲的大城市（如中国的上海和日本的东京）是特别重要的排放者。人均排放量的清单显示，欧洲、美国和澳大利亚的城市的排放量明显高于发展中国家的大多数城市。

研究人员还确定了一些最重要的温室气体排放源。研究人员说：“按部门分解排放，可以告诉我们应该优先采取什么行动来减少建筑、交通、工业流程和其他来源的排放。固定能源--包括住宅和机构建筑、商业建筑和工业建筑的燃料燃烧和电力使用产生的排放--在北美和欧洲城市的总排放量中占60-80%。在三分之一的城市中，超过30%的温室气体排放总量来自公路运输。同时，不到15%的总排放量来自铁路、水路和航空。”

最后，研究结果显示，在研究期间，各城市的排放增减水平不同。对于30个城市，在2012年和2016年之间有明显的排放减少。人均排放量减少最多的前四个城市是奥斯陆、休斯顿、西雅图和波哥大。人均排放量增加最多的前四个城市是里约热内卢、库里提巴、约翰内斯堡和威尼斯。

政策建议

在这167个城市中，113个城市制定了不同类型的温室气体减排目标，而40个城市制定了碳中和目标。但这项研究与其他许多报告和研究一样，表明我们离实现《巴黎协定》设定的目标还有很长一段距离。

研究人员提出了三个关键的政策建议：第一：“应确定关键排放部门，并将其作为更有效的缓解战略的目标。例如，应该评估固定能源使用、交通、家庭能源使用和废物处理对城市所起的作用的差异。”

其次，还需要制定方法上一致的全球温室气体排放清单，以跟踪城市温室气体减排政策的有效性。最后，“城市应该制定更加雄心勃勃和易于追踪的减排目标。在某一阶段，碳强度是一个显示经济去碳化的有用指标，并为经济快速增长和排放增加的城市提供更好的灵活性。但从长远来看，从强度减排目标转为绝对减排目标对于在2050年实现全球碳中和至关重要。”